美国硅谷是全世界最具活力的创新经济区之一。硅谷实现创新驱动经济稳步的增长的关键是形成了一套完善的创业循环系统。这一循环系统以创业型企业的不断创立和退出为核心，由发达的创业服务业和长期资金市场作为支撑，确保了硅谷不停地改进革新的活力。
（1）创业型企业成立和退出。创业活动能够循环起来成为一个系统，意味着不断有新的企业成立，同时不断有现存企业退出市场。在硅谷，这两种情况都同步持续发生。新企业的成立有多种来源，现存企业的退出也有不同的方式。新企业成立方面，首先，硅谷的大学和科研机构，可以通过它的师生创业的方式，衍生出新的科技型企业。
其次，已经创业成功并进入稳定发展阶段的硅谷企业，还会因其员工选择辞职创业而“吐出“新的企业。最后，创业失败的硅谷企业家，还乐意选择再次创业，这也可能带来新的企业。现存企业退出方面，在硅谷创业成功的小企业，在其成长过程中，有可能会被大公司收购，这其实就是一种退出机制。另外，创业型企业的高风险性，意味着它失败的几率很大，硅谷企业家创业失败自然也是一种退出市场的行为。
在任何一个市场经济国家，上述新企业成立和现存企业退出都是普通的现象。硅谷的独特之处在于，其范围内的这两类活动都非常频繁地发生，无论新企业的成立还是现存企业的退出，节奏都明显加快。另外，硅谷地区无论是企业成立还是企业退出，都跟科技有关。硅谷内企业高频率地进入和退出市场，使硅谷这部创新机器转了起来。
（2）创业服务业。在硅谷创业循环系统中，创业型企业位于中心位置，一系列专业的创业服务由围绕它的各种创业服务公司可以提供。在任何一个国家，创业都不是件容易的事情。成立一个新的企业要企业家完成很多常规性任务，比如申请贷款、填写法律文书、招聘关键岗位员工、创建企业财务系统等。当科技型企业家面对这些任务时，他们要创业服务公司可以提供帮助。这些创业服务企业，是硅谷创业循环系统的加速器和润滑剂。
从硅谷发展的历史看，它的创业服务企业也是逐步走向专业化的。在硅谷发展初期，也存在着创业服务企业，但是它们还没多少服务科技型企业家创业的经验。在反复为硅谷创业型公司可以提供各种创业服务后，这一些企业的经验也丰富起来，并逐渐发展出了自己的专长，最终造就了今天硅谷创业服务业高度分工化和专业化的局面。创业服务企业经验的不间断地积累，使得硅谷创业循环系统运转不断加速，创业型企业成功率逐步的提升。创业成功率的提高，又为硅谷带来了正向的反馈效应，鼓励更多科学技术人员参与创业活动。
创业服务具体包括哪些内容没有统一的标准，它取决于一个国家当前的创业环境和经济运行的市场化程度。此外，由于科技型创业活动的技术基础本身就是一直更新的，这意味与之相适应的创业服务业也处在不断的发展变化中。发展成熟的创业服务业，会随着科学技术进步的步伐不断向专业化、技术化角度发展。根据硅谷的经验，围绕创业循环系统展开的服务大致包括法律服务、员工招聘服务、财务服务等。提供这些服务的分别是律师事务所、猎头公司、会计师事务所等。
（3）长期资金市场。硅谷的风险投资支撑了创业型企业的建立和发展，发达的长期资金市场则是风险投资类公司发展的前提。风险投资商像是长期资金市场内的创新型企业，它们的存在使得本来“沉睡”的资本“活跃”起来，被配置到创新更加活跃的领域。创新驱动模式下的长期资金市场，能够为风险投资类公司可以提供良好的融资和退出机制，从而支撑创业循环系统的运行。
决定硅谷长期资金市场的发达的更为关键之处在于，风险投资资金具有多元化的退出机制，实际上发挥了创业型企业连接长期资金市场“通道”的作用。
硅谷的创业循环系统能够运转起来，关键是把科技型企业家放在了中心位置。无论是创业型企业的成立和退出、创业服务还是长期资金市场，都试图充分发掘硅谷内“人”的潜力。
科技和经济“两张皮”现象之所以出现，首先是因为科学研究（包括技术发明、创造）和经济活动分属两种完全不同的活动。人类社会的科技实践和经济实践虽然同步发展，但始终存在着一条“泾渭分明”的分割线，这就是市场。在两种完全不同激励机制、制度约束下开展活动的人们，自然会形成各自的价值观和组织文化，也造就了科技活动与经济活动不易结合的“惰性”。这种“惰性”体现为科学家和企业家“对话”的困难。科学家关注科学发现、新技术的创新性，而企业家想的是市场、销售、成本等问题，二者间存在着信息不对称。对于硅谷人来说，科学家和企业家的身份界限早已模糊。不断有人在硅谷的科技与经济间“跨界”，拉近了这两种本来分离的活动间的距离。
当前我们国家科技体制改革的最终目的是要解决科技与经济结合不紧密的问题。硅谷的创业循环系统，可以为咱们提供如下启示：
（1）企业家精神对创新的推动作用不容忽视。科技成果实现经济价值过程中的“关键一跃”是市场的培育。然而，市场不是天然存在的，而是科技型企业家的创业行为不断“闯出来”的，是在反复的试探、调整、再试探、再调整中完成的。在市场培育的过程中，技术的领先性固然重要，然而同样重要的还有硅谷人具有的敢闯敢试的精神，这正是企业家精神最核心的内涵。
（2）企业在技术创新过程中的作用要进一步分析。使企业成为技术创新的主体，是当前我们国家科技体制改革的一项核心内容。然而，需要认识到企业在推进科技与经济结合过程中所发挥的作用是不一样的。根据硅谷的发展经验，在一项科技成果实现其经济价值的过程中，小企业（创业型企业）更多的是扮演探索者的角色。我国在强调企业作为技术创新主体的同时，还需进一步分析不同规模企业、不同所有制企业在市场发现、市场培育、技术改进等方面的不同作用，研究制定更加具体、有明确的目的性的政策。
（3）把人作为政策设计的对象。政策的效力最终要靠影响人的决策显现。要让创业行为成为科技与经济结合的动力，关键是要改变人的选择。硅谷创业循环系统提示我国，要让创新活跃起来，首先要让科学技术人员能够自由流动。例如，“编制”对于人的束缚怎样打破，如何建立“去单位化”的统一社会保障制度等等。此外，还需支持创业服务业的发展，为科技型企业家提供专业化的创业服务，帮助科学技术人员解决在创业过程中遇到的各种困难。（作者系中国科学技术发展战略研究院助理研究员）
